Efraín Martínez Figueroa | EMF Consultoría Política

Detrás del éxito de un gobernante o candidato

Día: 11 de octubre de 2010

  • Fomento al Primer Empleo

    “Ninguno nace para pasar la vida sin trabajo”

    Séneca

    La crisis económica y financiera mundial afectó sin duda alguna la economía del país, después de un periodo difícil para el crecimiento y las oportunidades de empleo, hoy se empiezan a presentar los primeros indicadores positivos de recuperación en México.

    Durante el segundo trimestre del 2010, el valor real del Producto Interno Bruto (PIB) creció a una tasa anual de 7.6 por ciento, lo que se traduce en un crecimiento de 5.9 por ciento en el primer semestre.

    En septiembre, se generaron 87 mil 406 nuevos empleos registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y en lo que va del año, se han logrado 721 mil 483 empleos, lo cual implica un crecimiento de 5.2 por ciento con respecto al año pasado. Sin embargo, en el comportamiento del empleo se han identificado reducciones en las actividades económicas de inmuebles y artículos diversos, alojamiento temporal y transporte aéreo.

    Desde el inicio de la administración del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, se han creado 1 millón 028 mil 063 empleos, lo que representa una variación cercana al 8 por ciento con relación a la administración pasada. Pero, si analizamos la variable de Población Económicamente Activa (PEA), es decir, el ingreso por habitante activo, nos daremos cuenta que solamente el 30 por ciento cotiza en el IMSS.

    La Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera que el desempleo de los jóvenes a nivel mundial es de 21 por ciento y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), estima que el 8 por ciento de los jóvenes profesionistas del país viven en los Estados Unidos de Norteamérica, todo ello debido a la falta de empleo y oportunidades.

    Según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), del año 2000 al presente, la desocupación se ha incrementado de 144 a 164 por ciento. La población de jóvenes del rango entre 14 y 29 años representa el 53 por ciento de los desocupados y 49 por ciento de los eventos de pérdida de empleo.

    En el 2007, el Gobierno Federal impulsó el Programa de Primer Empleo, cuyo objeto era contribuir a la generación de empleos y la formalización de las empresas, y de esa manera, facilitar a los trabajadores de menor experiencia el poder alcanzar mayor permanencia en sus puestos de trabajo.

    Con ello se buscaba subsidiar hasta por doce meses, la parte de la cuota obrero patronal de seguridad social que corresponde a los trabajadores, al crear fuentes permanentes de trabajo. Por ende, esto significa una reducción de costos laborales, incorporación de jóvenes sin desplazamiento de trabajadores, experiencia, crecimiento profesional y calidad en el empleo.

    En septiembre del 2010, el Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera, presentó una Iniciativa con Proyecto de Decreto que crea la Ley del Fomento al Primer Empleo. Esta ley plantea brindar una deducción adicional en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) e Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), a todo patrón que cree un puesto nuevo.

    La vigencia de la deducción adicional tiene un máximo de 36 meses por cada puesto de nueva creación, mismo que tiene que ser mantenido por un mínimo de 18 meses, a fin de evitar la elusión fiscal.

    Para Herbert Bettinger, socio legal de la consultoría Ernst & Young, la Ley de Fomento al Primer Empleo representa un costo fiscal para el erario público menor a los 6 mil millones de pesos y asegura firmemente que los resultados serán positivos.

    Hoy podemos ver una corresponsabilidad social entre el Poder Ejecutivo y Legislativo, esencialmente, el Senado de la República. Las entidades federativas deben análogamente impulsar programas y leyes locales para promover el primer empleo, mediante estímulos e incentivos fiscales para las empresas que deriven en mayores oportunidades laborales para los jóvenes.

    México necesita acción, no demagogia, ya han pasado muchas décadas.