Un informe ciudadano

“El liderazgo es el arte de conseguir que otra persona haga algo que quieres hacer porque quiere hacerlo”

Dwight Eisenhower

El pasado 13 de octubre del año en curso, el Gobernador del Estado de Sonora, C. Guillermo Padrés Elías, presentó su Primer Informe de Gobierno. Por mandato constitucional acudió a entregarlo al Congreso Local y se dirigió a los ciudadanos desde el Palacio de Gobierno, al cual asistieron los presidentes municipales, legisladores, representantes de diversos sectores de la sociedad y medios de comunicación, mismo que fue difundido en tiempo real en televisión, radio e internet.

El Informe fue innovador en varios aspectos: 1) La hora en que se llevó a cabo el informe (7:00 a.m.) permitió a los ciudadanos poder escucharlo desde sus hogares o en el trayecto a sus trabajos; 2) Solo se invitó a quienes deberían estar presentes en el lugar del mismo, todo ello a fin de evitar gastos (finanzas públicas) y acarreos inútiles (viejos usos y costumbres); 3) Un discurso motivador con lenguaje claro y sencillo, coloquialmente sonorense; 4) Una ruptura del protocolo tradicional de la ubicación del gobernador en un podium elevado y en el centro del escenario, al trasladarse de un lugar a otro y poder lograr una verdadera interlocución al nivel de los ciudadanos (estrategia incluyente); 5) Un contacto visual y corporal natural, sin reflejar poses o movimientos estudiados; 6) Y por último, un informe concreto respaldado por una mercadotecnia política y apoyado por herramientas tecnológicas.

Hoy vivimos en un mundo donde la transparencia y rendición de cuentas son instrumentos básicos para conocer las acciones y resultados de los gobernantes. Por ende, los gobiernos se ven obligados a elaborar previamente un plan de trabajo que incluye metas, objetivos y acciones que se deben cumplir.

El Gobierno de Sonora formuló junto con los ciudadanos el Plan Estatal de Desarrollo para el periodo 2009-2015. En éste, se consideraron como premisas fundamentales la planeación, las prioridades de los ciudadanos y la visión de largo plazo.

Derivado de un diagnóstico y un proceso de planeación democrática se desarrollaron los ejes rectores (Sonora Solidario, Saludable, Educado, Competitivo y Sustentable, Seguro, Ciudadano y Municipalista), estrategias y objetivos para alcanzar la visión y misión de un gobierno incluyente, moderno, democrático, municipalista, transparente, humanista y ciudadano, el cual logre la mayor inversión histórica en infraestructura productiva, educación y mejor nivel de vida.

Para conocer los resultados, avances y logros de la administración del C. Guillermo Padrés Elías, es necesario realizar un análisis general del Primer Informe de Gobierno, de conformidad con cada uno de los ejes rectores y los principales programas emanados del Plan Estatal de Desarrollo.

En el Sonora Solidario, que prácticamente es la política de desarrollo social de este gobierno, podemos ver programas muy exitosos como “Creser”, el cual atiende a las familias más necesitadas y, “Gobernador en Tu Colonia”, que permite un diálogo directo de los funcionarios de gobierno con los ciudadanos para recoger las demandas sociales. En lo concerniente a los avances y logros, podemos citar la construcción del Centro de Rehabilitación Infantil Teletón (CRIT) y los incrementos en el programa “Peso por Peso” de instituciones beneficiadas, al pasar de 152 a 176 instituciones y de “Creser”, donde se han otorgado 21 mil 606 apoyos y ha generado empleo en una variación de 673 por ciento en comparación con el programa anterior.

El Sonora Saludable también refleja varios avances y logros en la infraestructura, como es la construcción de nuevas unidades de especialidad médica para enfermedades crónicas en Hermosillo, Cd. Obregón, Nogales, Agua Prieta y San Luis Río Colorado, asimismo, se han disminuido los riesgos de enfermedades y epidemias en la entidad y se ha invertido en infraestructura deportiva para beneficiar a más de un millón de sonorenses.

En cuanto al Sonora Educado, podemos mencionar un programa exitoso y único en la historia de nuestra entidad, la entrega gratuita de 544 mil 456 uniformes escolares a los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, ayudando económicamente a las familias sonorenses. Además en infraestructura educativa, la construcción de tres nuevas universidades tecnológicas en Etchojoa, Puerto Peñasco y San Luis Río Colorado.

Con respecto al Sonora Competitivo y Sustentable, se ha propuesto el Sonora SI, el proyecto más importante para eficientar la infraestructura hidráulica, distribuir equitativamente y suministrar el agua en todos los municipios que sufren de escasez. También, se han destinado recursos financieros por 596.9 millones de pesos para carreteras y caminos rurales y se ha generado empleo que se traduce en 29 mil 431 nuevas plazas.

En el Sonora Seguro, se impulsó un plan modelo a nivel nacional denominado “Gran Cruzada por la Seguridad”, a fin de prevenir y garantizar la seguridad en nuestra entidad. En otra vertiente, se desarrolló el “Sistema Único de Consulta Operativa” (SUCO), una solución de tecnología de punta que convierte a las unidades en patrullas inteligentes y se dotó de equipamiento y vehículos a corporaciones estatales y municipales.

Y por último, en el Sonora Ciudadano y Municipalista, se ha invertido esencialmente en tecnología para la gestión pública. Actualmente, se está implementando una red que permitirá acceso gratuito a internet de banda ancha en escuelas, hospitales, centros de salud, oficinas de gobierno y plazas públicas. Cabe señalar, el impulso a la participación ciudadana en los consejos, programas y proyectos de gobierno, con la finalidad de promover la corresponsabilidad social, la transparencia y rendición de cuentas. En lo relativo a un gobierno municipalista e incluyente, se han puesto en marcha 275 obras en los 72 municipios, con una inversión de 150 millones de pesos, cifra siete veces mayor a la ejercida el año anterior.

Sin duda alguna, hoy tenemos un Nuevo Sonora que ha enfrentado una crisis económica-financiera mundial y una deuda pública que ha afectado las finanzas estatales. Sin embargo, es importante para poder cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo en los próximos años, considerar una posible alternancia en el gobierno federal en el 2012 y por consiguiente, un menor destino de recursos financieros para la entidad, aunque enfatizo la gran capacidad que ha demostrado el gobernador para negociar con la oposición.

Al evaluar la gestión del C. Guillermo Padrés Elías, solo se identifica una debilidad en su gobierno, funcionarios o servidores públicos de segundo y tercer nivel con perfiles inadecuados y falta de experiencia administrativa y política. Por otra parte, se han observado a varios funcionarios haciendo campaña desde sus puestos, para ocupar cargos de elección popular, cuando no nos encontramos en año electoral, sino en el primer año de la administración.“Quienes busquen un puesto de elección popular desde el gobierno lo voy a tomar como ofensa personal. Entre más avancen en ello, más se entierran”, expresó el gobernador.

Creo firmemente que el Plan Estatal de Desarrollo contempla soluciones prioritarias a las necesidades de los Sonorenses y el Primer Informe de Gobierno, refleja resultados, avances y logros positivos, representa verdaderamente un Informe Ciudadano.