Efraín Martínez Figueroa | EMF Consultoría Política

Detrás del éxito de un gobernante o candidato

El presupuesto participativo

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“Para que todos juntos, trabajadores, estudiantes, hombres de todas las ideologías, de todas las religiones, con nuestras diferencias lógicas, sepamos unirnos para construir una sociedad más justa, donde el hombre no sea lobo del hombre, sino su compañero y su hermano”

Agustín Tosco

Del 2008 al 2010, la deuda pública de los estados y municipios de nuestro país ha crecido 33 por ciento, por tal motivo, el gobierno tiene menos dinero para gastar en proyectos de infraestructura y programas. Ante este diagnóstico gubernamental, es urgente administrar con mayor eficiencia los recursos públicos considerando las necesidades prioritarias de los ciudadanos.

Actualmente, en el mundo existe una nueva mega tendencia, estamos pasando de una democracia formal del voto a una participativa en programas y proyectos de gobierno. Cada vez hay más países impulsando políticas públicas, leyes y programas que promueven la coparticipación de los ciudadanos y las autoridades, México no es la excepción.

El presupuesto participativo es una herramienta de participación ciudadana que consiste en un proceso que incluye una serie de actividades como son las consultas públicas, plebiscitos, referéndum, asambleas y cogestión, a fin de atender y resolver las demandas prioritarias de la gente, bajo acuerdos de criterios de asignación de presupuesto para programas (desarrollo social, salud, seguridad educación y otros) y obras públicas, en lugares determinados.

Este instrumento democrático trae consigo una mejor distribución de los recursos públicos, mayor representatividad y por ende, justicia social. Por otra parte, se elimina el clientelismo político, la concentración del poder, el despilfarro de recursos y finalmente, la corrupción.

Además, el presupuesto participativo permite un diálogo constante y directo entre el gobierno y la sociedad e involucra a la ciudadanía en la toma de decisiones de su entorno. También rompe con la concepción tradicional de elaborar presupuestos desde las oficinas de gobierno y con la idea de que solamente los técnicos y profesionales pueden colaborar en ello.

En 1989 surgió el primer presupuesto participativo en Porto Alegre, Brasil y posteriormente se adoptaron en otros países como Argentina, Italia, España, Canadá, Estados Unidos y Japón. En México se ha iniciado este mecanismo en el Distrito Federal, Estado de México, Durango, Baja California, Michoacán (comunidades indígenas) y en Sonora con el innovador Programa “Tú Propones, Tú Dispones” (2010).

Si bien el presupuesto participativo se ha originado en las entidades federativas, no existe regulación alguna específica para este ejercicio democrático, por lo que es ineludible la creación de leyes o complementación (adiciones) del marco jurídico vigente para los tres niveles de gobierno.

Creo que los presidentes municipales deben de ser los primeros en diseñar políticas públicas enfocadas al presupuesto participativo. Los municipios son la base de división territorial, organización política y administrativa, pero esencialmente, son el gobierno más directo para la población.

Los ciudadanos somos dueños del destino y los recursos públicos (pago de impuestos) de nuestro país, estado y municipio, no desaprovechemos esta oportunidad de decidir lo que más se necesita en tu comunidad, el cambio hagámoslo juntos, estoy plenamente seguro que sí es posible.


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