Tercer Informe Legislativo de la Dip. Refugio T. Garzón Canchola


A continuación se presenta el Tercer Informe de la LXIII Legislatura (2015 – 2018) de la Diputada Federal Refugio Trinidad Garzón Canchola:

Por tercera ocasión, acudo ante el pueblo sonorense a rendir cuentas de mi desempeño en el cargo de Diputada Federal, por la 1ra. Circunscripción Electoral (Sonora, B.C. BC SUR, Sinaloa, Chihuahua, Durango Jalisco y Nayarit), en la Sexagésima Tercera Legislatura, agradeciendo a la vida, la oportunidad de permitirme el alto honor de servir, con responsabilidad, a mi querido País, México.

Con orgullo he llegado a la recta final de esta encomienda, sin claudicar a los ideales, la tarea no fue sencilla, por el contrario, es difícil hacer política en medio de la mezquindad de quienes buscan por todos los medios anteponer sus intereses, a los intereses colectivos, de quienes han hecho de la vida pública su modus vivendi, ante ellos, no me rendí, seguí y luché contra el machismo y la arrogancia de quienes pretenden excluir las causas populares del quehacer político.

Por no renunciar a mis principios, me vi forzada a cambiar de trinchera, a una con mayor libertad ciudadana y con esa credencial, tener la independencia de actuar en pro de temas incómodos al poder público; es el caso de la iniciativa de reforma al Reglamento de la Cámara de Diputados, con el objetivo de sancionar la AUSENCIA prolongada O TOTAL de los diputados durante las sesiones, evitando con ello la votación a ciegas con desconocimiento de los temas abordados, máxime si se trataba de la aprobación de dictámenes que NO se les permitiera acceso al PLENO, sobre todo cuando había duda en el resultado de la Votación Nominal (de mano), y se tiene que determinar el fallo mediante el tablero de votaciones.

Así mismo, presenté INICIATIVA de reforma a la misma Norma, en el sentido que el PRESIDENTE(a) en TURNO tenga completa facultad de permitir el cumplimiento de órdenes judiciales al interior de la Cámara de Diputados, y así, evitar que pueda ser utilizada por prófugos de la justicia, atrincherándose bajo el manto de inmunidad de la Cámara, como ha ocurrido en más de una ocasión.

Desde esta plataforma pude colocar en la agenda una iniciativa de Reforma Constitucional, con la finalidad de impedir a los Gobiernos Federal, Municipales y Locales, la utilización de los colores de sus Partidos Políticos en: Edificios, Mobiliarios papelería Oficial, ni el rótulo de sus campañas publicitarias, y se determine un color NEUTRO para que no funja como mensaje subliminal para votar por tal o cual partido.

Así mismo, uno de los pendientes en materia de seguridad social radica en la posibilidad de generar una igualdad efectiva ante la ley, de las y los trabajadores, presenté Iniciativa para reformar la Ley del Seguro Social, con la finalidad de permitir a los hijos de los HOMBRES TRABAJADORES, de disfrutar del derecho de guarderías; actualmente éste derecho es exclusivo de la madres trabajadoras, resultando la violación a un derecho constitucional, condenando a la esposa del trabajador a ser eternamente ama de casa, cuando es comprobada su eficiencia en varios ámbitos laborales, además de imposibilitar el acceso del menor a una educación temprana de calidad.

Otra Iniciativa que presenté y es sumamente importante: Que la PENSIÓN DE LA MUJER TRABAJADORA al momento de fallecer, PASE ÍNTEGRA Y AUTOMÁTICAMENTE A SU CONYUGE, en caso de haber fallecido, pase a su hijo o hija en caso de VULNERABILIDAD (alguna discapacidad comprobada).

Una de las prioridades en mi agenda legislativa fue la de buscar mejorar la calidad de vida de los grupos vulnerables, es el caso de los Técnicos en urgencias médicas, quienes por una laguna legal, no consiguen acceder a mejores condiciones laborales, obligándoles a desempeñar sus actividades bajo esquemas distintos al de su preparación profesional; muchos de ellos, tienen contratos de camilleros o enfermeros, o chofer de ambulancia, con una remuneración por debajo a los estándares correspondientes a su preparación profesional y al riesgo de trabajo que ésta conlleva, debido a que el PARAMÉDICO es el primer contacto de atención pre-hospitalaria que tenemos y de ellos depende en muchas ocasiones nuestra vida, ante estas evidencias presenté la iniciativa para la homologación del TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO PARAMÉDICO (T.S.U.PARAMÉDICO) tanto en la Ley General de Educación como en la Ley General de Salud, con el propósito de dar certeza jurídica al referido gremio, luchando por ella durante mis 3 años, quedando dictaminada el último día de sesiones por UNANIMIDAD.

El reto del legislador es el de incidir en políticas públicas que impacten de manera positiva en la vida de los hombres y mujeres, el desafío es mayúsculo, cuando la propuesta contraría los intereses económicos de las grandes empresas, tal es el caso de la iniciativa que pretende reformar la Ley General de Salud que obligaría a las empresas productoras de bebidas con altos índices de azúcar, a colocar en sus empaques advertencias del riesgo que puede producir a la salud el consumo de sus productos.

Una de las injusticias de las llamadas “reformas estructurales”, en materia laboral, radica en la limitación que se estableció en la Ley Federal del Trabajo, cuando un trabajador es despedido injustificadamente, el patrón únicamente podrá ser condenado a pagar a lo máximo hasta un año de salarios caídos, siendo que los juicios laborales duran en promedio ocho años, abaratando el despido de los trabajadores, por ende, presenté una iniciativa que restablezca el texto anterior, que obligaba al patrón a pagar salarios caídos desde la fecha del despido hasta el cumplimiento del laudo, lo que inhibía los despidos injustificados.

Presenté iniciativas: que buscan tipificar de graves los delitos electorales, incrementar la pena de cárcel para los padres deudores alimentarios, así también para los delitos en contra de las mujeres, una reforma constitucional que busca simplificar la Declaratoria General de Inconstitucionalidad, en vivienda: al cambiar de empleo se deberá ajustar la cuota a pagar dependiendo el nuevo sueldo que se obtendrá, en SALUD. En cada oportunidad que estuvimos en presencia del Secretario de Salud, lo exhortaba para que se rehabilitaran los centros de salud que existen en la sierra sonorense, específicamente le solicité se realizara el Hospital de Salud en Cumpas Sonora, que abarca 7 comisarias, y que además fue compromiso de la gobernadora en campaña, exponiéndole la lejanía a la ciudad y los pacientes pierden la vida en el trayecto, que era más barato rehabilitar y hacer varios hospitales chicos pero bien surtidos en puntos estratégicos de Sonora, que hacer uno lujoso de más de 1200 millones de pesos, donde ya existen varios como en Hermosillo.

Siempre cuidando la economía familiar, sobre todo de quienes no tienen recursos para comprar un automóvil nuevo, es que desde el inicio de la legislatura, exhortamos en cada oportunidad, tanto una servidora por tener frontera así como también mi compañera diputada por Tijuana al Secretario de Hacienda, para que se LEGALIZARA LOS AUTOS “CHOCOLATES” ó AUTOS CHUECOS como los conocemos, ya que sería además benéfico para la población (ejemplo por ser un medio de transporte rápido para escuelas de hijos y transporte hacia el trabajo) y para el gobierno:

1.- La recaudación de impuestos que ello generaría.

2.- Tener el control de la población que tiene un auto chocolate, para evitar robos, asaltos y delitos graves que se cometen con ellos.

3.- Las compañías de seguros puedan asegurar los vehículos, y así responder al resto de la población en caso de choques y daños a terceros, así como también la Cía. De seguros responda en casos de robos o pérdidas de vehículos.

Realice 2 exhortos en el Congreso de la Unión (declarados afirmativos) al mismo tiempo:

1.- al Congreso de Sonora, para que el presidente en su momento de la COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL, HOMOLOGARA LA LEY LOCAL de con la Ley Federal de Protección Civil, a fin de que los Bomberos de Hermosillo puedan tener acceso a los Recursos Federales para la Adquisición de equipamiento y todo lo relacionado para llevar a cabo sus actividades.

2.- A la gobernadora para que atienda las peticiones del Honorable Cuerpo de Bomberos, reduciendo el tiempo de jubilación y apoyándolos para que gocen de mejores prestaciones de ley. entre muchas otras.

Tal como lo advertí en las primeras líneas, a lo largo del encargo traté en todo momento de actuar a la altura de las circunstancias, asistí al 99% de las sesiones parlamentarias, solamente en una ocasión que por comisión estuve el Congreso de Santiago de Chile ahí se realizó el congreso de PARLAMÉRICAS, lo que me permitió hacer uso de la máxima Tribuna en 52 ocasiones, ya fuera en la presentación de iniciativas, Exhortos, puntos de Urgente u obvia resolución, de reservas o en su caso para denunciar hechos, como el hostigamiento que sufrieron algunos defensores de derechos humanos en el Estado de Sonora o la falta de atención a la contaminación del Rio Sonora, solo por citar unos ejemplos. Desde la Tribuna defendimos un presupuesto digno para nuestro Estado, y desde luego, alzamos la voz para exigir el cese de los gasolinazos.

Si bien es cierto, gestionar no es una facultad de los legisladores, también lo es que, lamentablemente, existe una mala práctica burocrática de dificultar el acercamiento de la ciudadanía con las dependencias de gobierno, a esas complejidades también se enfrentan las autoridades municipales para la gestión de recursos ante los gobiernos federales y estatales, necesitando la intervención del Diputado como eje gestor, por ende puse a disposición del pueblo de Sonora, la casa de enlace, donde tuvimos la dicha de brindar talleres de capacitación, ya sea de manualidades, así como de la elaboración de proyectos productivos, tanto para los ciudadanos y los cabildos municipales, reuniones de Bomberos de Hermosillo, etc.

Durante mi encargo logré la etiqueta directa de más de cincuenta millones de pesos para infraestructura, beneficiando a los Municipios de: Átil, Villa Hidalgo, Cumpas Sonora, Plutarco Elías Calles, Jalisco y algunos Mpios. de Oaxaca.

Me es grato informar que en nuestra tarea pudimos colaborar con apoyos a ciudadanos, en el pago de luz, agua, renta, insumos básicos, medicamentos, he incluso el pago de servicios y traslados funerarios para personas de escasos recursos que fallecieron y se encontraban fuera de Sonora.

No puedo despedirme sin antes hacer una reflexión de los acontecimientos que viví en LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y EN MI MENTE QUEDARON PARA SIEMPRE : cuando al Encontrarme EN LA MÁXIMA TRIBUNA DE LA NACIÓN, para exponer mi iniciativa, pero inicié presentando a los Bomberos de Hermosillo, comandados por Oficial Jesús Díaz Ruelas, a quienes invité para festejar el día Nacional de Protección Civil y conmemorar el SISMO DEL 85., al minuto de estar exponiendo mi iniciativa, se presenta el del sismo del 19 de sep 2017, tanto el sismo trepidatorio e inicio del oscilatorio. Donde mis bomberos de Hermosillo de inmediato se pusieron a la orden para hacer su trabajo como solo ellos lo saben hacer, desalojando el recinto, salvaguardando y controlando a las personas dentro del pleno, solamente quedaba una diputada en silla de ruedas y yo, (a quien ayudé a salir, para evitar una tragedia le sucediera entregándola a una persona de protección civil y posteriormente salí, pude ver y palpar un Inmenso descontrol, tensión y dolor se vivió dentro de cámara como fuera de ella, donde todos éramos hermanos y unos a otros preocupados por cada cual.

México ha despertado de un largo letargo, hoy comienza una nueva historia, que sin duda revolucionará a la vieja forma de hacer política, esa, en la que sólo había espacios para la camarilla, para los cuates, compadres y Nepotismo al 100%.

A todos nos corresponde defender este gran proyecto de nación que comenzará con la toma de protesta de la LXIV legislatura y que vendrá a complementarse con la toma de protesta del Presidente electo el primero de diciembre de este año, que desde luego se consolidará con la colaboración de todos y cada uno de los mexicanos.

Quiero agradecer a mi familia, (esposo, hijos (as) y yerno) por su apoyo incondicional para poder cumplir esta meta, a mis amigos: Dip. Fed. Justo Federico Escobedo Miramontes, Ana Gpe. Perea Santos, Alejandro Glez. Murillo (Coordinador Parlamentario de la Bancada), Lic. Everardo Valencia, Berenice Peredo, Lomelí (resguardo), a Verónica Sánchez, así como a tantos líderes de colonias de mi ciudad y del Estado, a mis amigos su apoyo, sobre todo su amistad y cariño. Termino con la satisfacción de haber cumplido hasta el último momento, levanté la voz ante las injusticias de quienes no tienen oportunidad de ser escuchados, brindé apoyo a quienes acudieron a solicitarlo, a dar de mí lo mejor para contribuir en dignificar la política, demostré con hechos: ¡ SER UNA SERVIDORA PÚBLICA CUMPLIDA, QUE VINO A SERVIR, NO A SERVIRSE !

Muchas gracias.

Acerca de Efraín Martínez Figueroa | EMF Consultoría Política

Es abogado de profesión y se desempeña desde 2006 como consultor y estratega político, ha colaborado como co-conductor, analista y comentarista en Grupo Fórmula, TV Azteca y Meganoticias TVC en cadena nacional. En el ámbito internacional, ha participado en los programas "La Tarde" del Canal de las Américas NTN24 (Mundo Fox/Max) y "América se entera" de RCN, desde Colombia para todo el continente, España, Australia y Nueva Zelanda y en "Sin Censura" de Chicago, Estados Unidos.
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