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“La mejor justicia no siempre es la mejor política”

Abraham Lincoln

Era 10 de enero de 1989, el ejército mexicano en un operativo militar irrumpió en la casa del C. Joaquín Hernández Galicia, ex líder sindical de Petróleos Mexicanos (PEMEX), fue condenado a 35 años por posesión ilegal de armas, acontecimiento conocido en la historia como “El Quinazo”.

El C. Joaquín Hernández Galicia alias “La Quina” alcanzó su libertad por amnistía en 1997.

En el 2001, varios funcionarios de PEMEX fueron acusados por desvío de recursos públicos destinados a la campaña presidencial del C. Francisco Labastida Ochoa. Este suceso fue conocido como “Pemexgate”, donde el Partido Revolucionario Institucional (PRI) fue multado por una cantidad de 1,000 millones de pesos.

El Pemexgate fue un escándalo que afectó a un partido, más que un acto de justicia.

Otro acontecimiento se da el 14 de febrero de 2006, el C. Mario Marín Torres, ex gobernador de Puebla, es exhibido en medios de comunicación por pederastia, este hecho afectó a la campaña presidencial del PRI.

Posteriormente, el 29 de noviembre del 2007, seis ministros de la Suprema Corte de la Justicia de la Nación (SCJN) resolvieron a favor del “Gober Precioso”.

Un evento más ocurre el 14 de junio de 2006, el C. Ulises Ruiz Ortiz, ex gobernador de Oaxaca, ordenó el desalojo del plantón de alrededor de 70 mil maestros que exigían aumento salarial y mayor infraestructura educativa en la zona rural.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió que hubo violación a las garantías individuales y responsabilizó lisa y llanamente al C. Ulises Ruiz Ortiz.

Un caso muy particular es el del C. Sergio A. Estrada Cajigal Ramírez, cuando se convierte en el primer gobernador del Partido Acción Nacional (PAN) en el Estado de Morelos (2000-2006) y es acusado por la Procuraduría General de la República (PGR) de vínculos con el narcotráfico y posteriormente exonerado.

El 28 de marzo de 2009, renuncia a la militancia del PAN.

Un incidente se presenta el 4 de junio de 2008, cuando el ex gobernador de Quintana Roo, Mario Villanueva Madrid, es sentenciado a 28 años de cárcel por los delitos de lavado de dinero y asociación delictuosa.

Más tarde, el 8 de mayo de 2010, el gobierno de México lo extradita a los Estados Unidos de Norteamérica.

En esa misma entidad, el C. Gregorio Sánchez Martínez, ex candidato a gobernador por una coalición de partidos opositores (PRD-PT-Convergencia) al PRI, fue detenido el 25 de mayo de 2010 por nexos con el narcotráfico.

En otra región, 35 servidores públicos (alcaldes y funcionarios) de Michoacán fueron detenidos por autoridades federales por narcotráfico, en un hecho conocido como el “Michoacanazo” el 26 de mayo de 2009.

Hoy, casi la totalidad de los servidores públicos han sido liberados.

Recientemente, el 4 de junio de 2011 al estilo del “Quinazo”, el C. Jorge Hank Rhon es detenido por acopio de armas, hijo del fallecido Profr. Carlos Hank González, quien fuera uno de los grandes pilares del PRI.

Después de once años de gobierno federal del PAN se decide procurar y administrar justicia al ex candidato a gobernador del Baja California, previo a procesos electorales en otros estados de la república.

Es importante recordar que en las elecciones locales de 2010 el PRI arrasó en los municipios y distritos de esa entidad y resaltar las serias intenciones del C. Jorge Hank Rhon de competir nuevamente por la gubernatura.

Sin duda alguna, su arresto tendrá un efecto político y electoral contrario a lo pronosticado en las próximas elecciones de ese estado, el PRI puede obtener el triunfo.

En México la justicia es parcial, se imparte bajo dos criterios: si se es pobre o se es adversario político.

“No te preguntes qué puede hacer tu país por ti, pregúntate qué puedes hacer tú por tu país”

 John F. Kennedy

El 5 de junio se cumplió el segundo aniversario del fallecimiento de 49 niños y de alrededor de 70 con lesiones respiratorias, en corazón y físicas por el incendio de la Guardería ABC en Hermosillo, Sonora, un acontecimiento que le ha dado la vuelta al mundo.

En materia de justicia seguimos estando rezagados, las leyes y el sistema judicial en México no se han adecuado al siglo XXI, la procuración y administración de justicia procede y se aplica solamente para los desprotegidos (pueblo), pero no para la oligarquía (aristocracia y burocracia).

Han pasado más de dos décadas y las reformas prioritarias y urgentes para el país siguen paralizadas en el Congreso de la Unión. Podemos citar como las recientes iniciativas de reforma laboral y política están siendo obstaculizadas por grupos políticos y económicos en la Cámara de Diputados.

El pueblo se está cansando de la clase dominante (establishment) y su partidocracia (gobierno de partidos), aún así tienen el descaro de proponer la reelección cuando le niegan el acceso a cargos de elección al ciudadano común. Es importante señalar como en los Poderes de la Unión -Ejecutivo, Legislativo y Judicial- y en los tres niveles de gobierno -federal, estatal y municipal- mantienen el poder familias con un árbol genealógico desde los siglos XIX y XX.

La confabulación perfecta del empresario y el político nos ha llevado a los más altos índices de corrupción. Las finanzas públicas de algunos estados y municipios del país se encuentran a punto de colapsar por su enorme endeudamiento y la falta de fuentes de ingresos no petroleros nos está conduciendo al quebrantamiento del sistema de seguridad social.

La inseguridad que vive el país no es de hace un década, el crimen organizado fue tejiendo paulatinamente hasta llegar al nivel que prevalece en la actualidad. La estrategia de la lucha en contra del mismo, trae consigo desgraciadamente la muerte de ciudadanos (daños colaterales), la pregunta obligada es la siguiente, ¿qué hicieron nuestros abuelos y padres para prevenir la violencia?.

México es rico en recursos naturales: montañas, valles, bosques, selvas, extensos litorales, minerales, petróleo, ubicación geográfica y demás. Entonces, ¿qué pasa en nuestro país?, el recurso humano o los ciudadanos somos los únicos culpables.

Históricamente la idiosincrasia del mexicano se ha reducido a la sencilla expresión “no pasa nada”. Sólo actuamos cuando nos sucede una desgracia en lo personal, en lo familiar o en un círculo social cercano y los que lo hacen son considerados despectivamente como extraños.

Creo que el creciente hartazgo social en México puede llevarnos a una introspección, el reconocimiento de la corresponsabilidad social.

Somos el país que queremos ser, todos somos responsables de lo que pasa.

“La política es quizá la única profesión para la que no es necesaria la preparación”

Robert Louis Stevenson

Durante la administración del Presidente de la República, Vicente Fox Quesada (2000-2006) se expidió la “Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal”, cuyo objeto fue establecer las bases para la organización, funcionamiento y desarrollo del servicio profesional de carrera en las dependencias de la administración pública federal centralizada.

El Sistema de Servicio Profesional de Carrera es un mecanismo para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito y con el fin de impulsar el desarrollo de la misma para beneficio de la sociedad, así se establece en el segundo artículo de esa ley.

Dicha regulación busca profesionalizar la administración pública mediante el ingreso de los mejores perfiles profesionales con preparación y experiencia (calidad del recurso humano), evitando la entrada y salida de funcionarios o servidores públicos cada sexenio o cambio de titular y disminuyendo la corrupción por contubernio.

Esta norma contempla un Gabinete de Apoyo, el cual es la unidad administrativa adscrita a los Secretarios, Subsecretarios, Oficiales Mayores, Titulares de Unidad, Titulares de Órganos Desconcentrados y equivalentes para desempeñar un cargo o comisión en las secretarías particulares, coordinaciones de asesores, coordinaciones de comunicación social y servicios de apoyo, de cualquier nivel de conformidad con el presupuesto autorizado. Los servidores públicos que forman parte de los Gabinetes de Apoyo son nombrados y removidos libremente por su superior jerárquico inmediato.

En el Catálogo de Servicio Profesional de Carrera se consideran a todos los directores generales, directores y subdirectores de área, jefes de departamento y enlaces. Para poder ocupar estos cargos, los candidatos deben cumplir con ciertos requisitos técnicos y profesionales inscritos en una convocatoria pública y presentar exámenes de conocimiento, experiencia y aptitud.

Otra de las ventajas de este sistema, es la evaluación, capacitación y certificación permanente de los servidores públicos, midiendo de esta forma la eficiencia a través de los resultados obtenidos en el ejercicio de sus funciones.

Se ha avanzado enormemente en la profesionalización de la administración pública federal, pero es necesario implementarla a nivel estatal y municipal.

El Estado de Sonora tiene una “Ley de Servicio Civil” que fue publicada en 1977, por ende, es urgente reformarla o crear una nueva que estipule todos los principios y criterios de profesionalización de los servidores públicos estatales y municipales, con la finalidad de lograr una homologación de la “Ley de Servicio Profesional de la Administración Pública Federal”.

Los funcionarios o servidores públicos son un elemento esencial para la construcción del “Nuevo Sonora”.

“Es necesario hacer un mundo nuevo. Un mundo donde quepan muchos mundos, donde quepan todos los mundos”

 Subcomandante Marcos (Ejército Zapatista de Liberación Nacional – EZLN)

Era mayo de 1968, las protestas de jóvenes y obreros se hacían presentes en París, Francia. Su causa era muy clara, se manifestaban por la grave situación económica y política mundial, el desempleo, la falta de oportunidades y la violación de derechos fundamentales.

En ese verano se logró la mayor huelga general en la historia de ese país, más de 9 millones de trabajadores afiliados a sindicatos de Europa Occidental los secundaron y el movimiento estudiantil y laboral se extendió a la República Federal Alemana, España, México, Argentina, Uruguay, Estados Unidos de Noteamérica y Checoslovaquia.

El 11 de septiembre de 2001, en un atentado terrorista se cayeron las Torres Gemelas del Centro de Comercio Mundial (World Trade Center) de Nueva York, en realidad, en ese instante se desplomó el sistema financiero y político global. Estados Unidos de Norteamérica no pudo sostener más su régimen, derivado de ello, en el 2008 se presentó una de las peores crisis financieras y económicas en el mundo, misma que ahora se está traduciendo en reclamos y exigencias de los ciudadanos organizados en las calles, a lo largo y ancho de todo el planeta.

Actualmente hemos visto manifestaciones en Grecia, Portugal, Irlanda, Italia, Gran Bretaña, Francia, Dinamarca y ahora en España, protestas originadas por las políticas económicas de austeridad impuestas por la clase dirigente, las cuales obedecen a intereses financieros y económicos y han generado altas tasas de desempleo.

Por otra parte, recientemente en los países árabes como Egipto, Túnez, Bahrein y Siria han surgido movilizaciones a favor de la democracia. Las clases populares están derrocando a gobiernos dictatoriales represivos que de alguna u otra forma han sido protegidos por los Estados Unidos de Norteamérica y la Unión Europea, con el fin de mantener el orden mundial por dos motivos fundamentales: el comercio, por las grandes reservas de petróleo y la seguridad internacional, por el asentamiento del grupo terrorista Al Qaeda en esa región.

España es un país fuertemente golpeado por la debacle económica y financiera mundial, al primer trimestre del 2011 tiene una tasa de desempleo de 21.29% según la última Encuesta de Población Activa (EPA) del Instituto Nacional de Estadística (INE). Por ende, la sociedad civil española se ha alzado con un movimiento ciudadano denominado “15 de Mayo (15-M)” o “Democracia Real YA”, cuyo objeto es crear nuevas propuestas políticas, económicas y sociales para cambiar el rumbo de ese país.

Los indignados como suelen apoderarse todos aquellos españoles -en su mayoría jóvenes- son los seguidores de este movimiento, quienes sin símbolos partidarios acusan a los políticos y banqueros por las circunstancias adversas en las que se encuentran. Hoy, en 50 ciudades españolas existen movilizaciones y se han extendido a Roma, Turín, Bolonia, Milán, Florencia, Padua (Italia), Berlín (Alemania), Bruselas (Bélgica), Bogotá (Colombia), Londres (Gran Bretaña) y Praga (República Checa).

Hordur Torfason es el hombre que logró construir una nueva Islandia mediante una revolución pacífica al derribar a su Gobierno, nacionalizar la banca, suspender la deuda externa con Holanda y Gran Bretaña e impulsar una nueva constitución, objetivos que están inscritos en el movimiento ciudadano “15-M” de España.

Latinoamérica no está exenta del surgimiento de organizaciones que persigan la misma finalidad. México está viviendo problemas endémicos como el desempleo, la inseguridad y la falta de oportunidades, pero sobre todo un creciente hartazgo social hacia la clase política.

Es el momento histórico del debate entre la sociedad y el gobierno, visualicemos y edifiquemos el México que deseamos, ¡basta ya!.

“Los servicios públicos despojan a los ciudadanos de su libertad, desde la doble perspectiva de lo que se entrega y lo que se recibe”

Frédéric Bastiat

Fue durante el sexenio del C. Rodolfo Félix Valdés como Gobernador del Estado de Sonora cuando se amplió a autopista de cuatro carriles la Carretera Federal 15, desde la colindancia de Sinaloa hasta la frontera con los Estados Unidos de Norteamérica.

Posteriormente, en el Gobierno Estatal del C. Manlio Fabio Beltrones Rivera se decidió pasar la administración de la carretera al Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopistas Concesionadas (FARAC), hoy Fondo Nacional de Infraestructura, todo ello debido a las obligaciones financieras y a la falta de recursos para la operación, conservación y modernización de la misma.

Actualmente, Caminos y Puentes Federales (CAPUFE) de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte es el órgano responsable de operar 4,188.8 kilómetros de autopistas y 6 puentes, en los que se encuentra el tramo carretero de Sonora (680 kilómetros).

Dentro del Municipio de Navojoa, Sonora se encuentran dos casetas de cobro de la carretera de cuatro carriles (La Jaula y Fundición), lo cual ha generado un descontento en la ciudadanía del sur del estado. Ha habido una lucha constante por eliminar la caseta de cobro de Fundición desde su instalación, podemos recordar como el C. José Guadalupe Curiel fue uno de los precursores.

Hoy los ciudadanos navojoenses están exentos del pago en ambas casetas, pueden tramitar una tarjeta o laminilla que les permite el libre tránsito. Sin embargo, no todos los ciudadanos la adquieren, además de que su sistema de caducidad no es muy eficiente, es muy frecuente ver a usuarios pasar inconveniencias debido al vencimiento de la misma.

La calidad de la carretera de cuatro carriles no es aceptable, existen tramos en malas condiciones y no posee acotamiento, ni señalización idónea. A pesar de ello, los ciudadanos prefieren transitar por seguridad aún cuando en ciertos puntos hay opciones para evitar el peaje, en Sonora no contamos con una vía alterna óptima, razón por la cual se interpreta la violación constitucional al libre tránsito.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes debe presentar un diagnóstico técnico y financiero de la situación en que prevalece la carretera de cuatro carriles, a fin de que se conozcan los ingresos que captan las casetas por el peaje y el origen de los usuarios para determinar el porcentaje de sonorenses que hacen uso de ella, así como una evaluación de la calidad y seguridad.

Desde el punto de vista gubernamental, el eliminar las casetas de cobro traería como consecuencia directa una disminución de los recursos financieros para la operación, conservación y modernización, mismos que no han sido suficientes o no se han aplicado en la entidad, de ahí la exigencia de una mayor transparencia y rendición de cuentas (informe mensual y/o trimestral).

Una propuesta para solucionar el problema de las casetas de cobro es la exención del pago a todos los sonorenses, incluso se puede hacer uso de la innovación tecnológica pero con un alto costo como un chip o un lector infrarrojo de código de barras de las placas. Otra posibilidad es simplemente que los ciudadanos muestren su credencial de elector o tener las placas vigentes, estimulando de esta manera la recaudación fiscal.

En el caso de que se exentara el pago por regiones, lo ideal en el sur del estado es que se reubique la caseta de cobro “La Jaula” a los límites con Sinaloa, permitiendo el libre tránsito en ese tramo y asentar una base de seguridad que sirva de filtro entre las dos entidades.

Creo que cualquiera que sea la decisión, lo importante será encontrar un equilibrio que no afecte el presupuesto destinado para la operación, conservación y modernización y a la economía de los sonorenses.

“La televisión te lava el cerebro e Internet elimina toda resistencia del pasado”

Paul Carvel

En los sesentas, John F. Kennedy usó la televisión como herramienta para su campaña en los Estados Unidos de Norteamérica, habrá quien recuerde aquel debate público en el que los ciudadanos pudieron presenciarlo desde sus hogares. Barack Obama llegó a la Presidencia por su participación en la cyberpolítica, los blogs y las redes sociales digitales (internet) fueron fundamentales para su triunfo electoral.

En el 2008, durante las elecciones en España se siguió muy de cerca el debate entre Rodríguez Zapatero y Rajoy con el intercambio de opiniones en las redes sociales. En México, el gobierno federal y el de diversas entidades federativas están utilizando a las redes sociales digitales como medios de comunicación política para dar a conocer sus programas, proyectos, gestiones, acciones y metas gubernamentales alcanzadas.

Las redes sociales digitales son sitios webs compuestos por estructuras de grupos de personas vinculadas con algún tipo de relaciones de amistad o intereses comunes, donde pueden comunicarse de forma privada o pública. Entre las redes sociales más conocidas en nuestro país, podemos mencionar a Facebook y Twitter.

A julio de 2010, Facebook contaba con 500 millones de miembros y a febrero de 2009, Twitter tenía 55 millones de visitas mensuales. En México, Facebook llegó a los 18.5 millones de cuentas en diciembre del 2010, dato muy relevante al considerar que existían a esa fecha 32.8 millones de usuarios de internet en todo el país. Por otra parte, a enero de 2010 Twitter tenía 146 mil cuentas registradas y su crecimiento se ha presentado esencialmente en la Cd. de México con el 61 por ciento.

Actualmente, la participación ciudadana se ha incrementado en las redes sociales digitales, podemos observar como en un segmento de la población que tiene acceso a computadora e internet están opinando sobre diversos temas.

Las redes sociales digitales se han convertido en una interacción en tiempo real y una retroalimentación para el gobierno y diversos actores políticos, incluso están recolectando y midiendo la aceptación de propuestas de solución para la problemática de México.

Una de las aplicaciones que están ofreciendo las redes sociales digitales es la posibilidad de formular preguntas con varias opciones (Facebook), con el fin de evaluar las respuestas de los usuarios. La mercadotecnia política está empleando este instrumento para conocer las preferencias del electorado hacia determinados aspirantes a cargos de elección popular.

La política en las redes sociales digitales se ha consolidado.

“A la gloria de los más famosos se adscribe siempre algo de la miopía de los admiradores”

Georg Christoph Lichtenberg

Finalizó el periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, el Senado de la República aprobó la reforma política y la mayoría en la Cámara de Diputados detuvo su proceso legislativo, la iniciativa (minuta) quedó paralizada.

En el 2009, el C. Felipe Calderón Hinojosa, Presidente de la República envió una iniciativa de reforma política, la cual junto a la de otros legisladores fue discutida recientemente por la Cámara Alta y remitida a su colegisladora, incluso el Ejecutivo felicitó a los Senadores por su responsable desempeño.

Días anteriores, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) en la Cámara Baja, se ofreció a signar la propuesta de reforma laboral presentada por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), éste se negó a darle trámite, nuevamente una reforma prioritaria para el país fue obstaculizada.

En el Segundo Periodo Ordinario del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados se recibieron 501 iniciativas y sólo se aprobaron 94 dictámenes de leyes o decretos, ello refleja el grado de ineficiencia de los legisladores. Como consecuencia, de conformidad con una encuesta nacional emitida por Consulta Mitofsky en el 2010 y con la última del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), los Diputados Federales fueron evaluados en el penúltimo lugar en escala de confianza, su imagen es negativa.

El Grupo Parlamentario del PAN tiene mayoría en la Cámara de Senadores, sin embargo, el gran interlocutor institucional con el gobierno federal, orquestador, negociador, impulsor de acuerdos y propuestas en la Agenda Legislativa es el actual Presidente de la Mesa Directiva y Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, el Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera.

En la Cámara de Diputados el PRI tiene la mayor cantidad de curules, el Coordinador del Grupo Parlamentario, el Diputado Francisco José Rojas Gutiérrez pertenece al equipo político del Gobernador del Estado de México, C. Enrique Peña Nieto, nada se mueve si no es avalado por el aspirante a la Presidencia de la República.

La reforma hacendaria, laboral y política impulsadas por el gobierno federal o por algún legislador competente han sido obstruidas en la Cámara Baja, donde los Diputados Federales Priístas quedan exhibidos como retrógradas y el C. Enrique Peña Nieto como un joven popular del viejo sistema político.

El pacto firmado entre la Secretaría de Gobernación y el Gobernador del Estado de México para impedir las alianzas de oposición en esa entidad, se ha respetado con costos políticos altísimos, podemos mencionar la salida del C. Fernando Gómez Mont como titular de esa oficina y su renuncia al PAN. La premisa está muy clara, garantizar el triunfo electoral del PRI en esa entidad y posteriormente ocuparse del país.

México se encuentra en una disyuntiva entre la propuesta y la popularidad, los ciudadanos debemos optar por la primera, la segunda no ha permitido, ni permitirá el progreso.

“Como toda organización política, estamos luchando por el poder; como toda organización revolucionaria, necesitamos todo el poder para desde allí realizar nuestro programa.”

John William Cooke

En Sonora hemos tenido el privilegio de contar con hombres en la cúspide política, entre ellos varios Presidentes de la República: el C. Félix María Zuloaga Trillo, Interino en 1858; el C. Felipe Adolfo de la Huerta Marcor, quien se desempeñara como Provisional seis meses en 1920; el C. Álvaro Obregón Salido de 1920 a 1924; el C. Plutarco Elías Calles de 1924 a 1928; y por último, el C. Abelardo Luján Rodríguez de 1932 a 1934.

Además han destacado otras figuras importantes en la vida del país, podemos mencionar al C. Ramón Corral Verdugo, Vicepresidente de la República de 1904 a 1911 durante el gobierno del C. José de la Cruz Porfirio Díaz Mori. También han sobresalido diversos candidatos oficiales a la Presidencia de la República, cito al C. Luis Donaldo Colosio Murrieta y a la C. Cecilia Soto González en 1994 y a la C. Dora Patricia Mercado Castro en el 2006.

Nuestra entidad ha estado presente en las grandes decisiones de México, esencialmente durante el periodo revolucionario. Los mexicanos del bajío, centro y sur del país nos catalogan con una idiosincrasia muy particular, una identidad dominante, reacia, orgullosa, sociable y pragmática, misma que deriva de nuestras adversidades climáticas.

Actualmente los sonorenses desean gobernar de nuevo, el Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera del Partido Revolucionario Institucional (PRI), ya ha manifestado públicamente su intención de ser candidato a la Presidencia de la República. Su origen se encuentra en Benito Juárez en el sur del estado, entre los límites del Valle del Mayo y Yaqui, en la tierra del General Álvaro Obregón Salido.

Por otra parte, se empieza a vislumbrar a otro sonorense, al Gobernador Guillermo Padrés Elías del Partido Acción Nacional (PAN), con procedencia de Cananea al norte de la entidad -la cuna de la revolución- y ascendencia del General Plutarco Elías Calles.

México está viviendo un periodo histórico análogo al de reforma, hay una lucha entre conservadores y liberales, hoy se centran en las próximas elecciones presidenciales sin debatir el rumbo del país.

El hartazgo del pueblo mexicano es inconmensurable, la paciencia se está agotando y la incredibilidad en la clase política aumenta. Los ciudadanos perfilan candidatos con capacidad y experiencia para resolver los problemas y los partidos ideológicos están rebasados.

En el 2012, los sonorenses pueden volver al poder.

“Los partidos políticos suponen que las mayorías absolutas son cheques en blanco, eso es indignante”

Ismael Serrano

Nos encontramos a pocos días para que finalice el segundo periodo ordinario de sesiones en el Congreso de la Unión, nuevamente las reformas prioritarias para el país como la laboral tendrán que esperar hasta septiembre, en caso de que no se convoque a una reunión extraordinaria.

México se encuentra en una parálisis legislativa, los partidos políticos representados mediante grupos parlamentarios en el Poder Legislativo insisten en continuar bajo el viejo sistema de bloqueo a aquellas iniciativas que puedan posicionar o beneficiar a algún personaje en una supuesta aprobación, persiste el dominio de los partidos políticos por encima del Interés Superior de la Nación.

Quien plantea es criticado irresponsablemente, no hay voluntad de análisis y debate sobre las propuestas. Esa es una situación que está llevando al país a una espiral, hemos perdido competitividad frente a otros países por la falta de reformas urgentes, ocupamos el lugar 66 de 139, según el Foro Económico Mundial. Por otra parte, el actual crecimiento económico no es suficiente para atender las demandas sociales del país, el Fondo Monetario Internacional proyecta este año para México un 4.6%.

La reducción de la deuda y la ampliación de la recaudación fiscal son políticas económicas recomendadas por diversos organismos internacionales, sin embargo, la reforma hacendaria permanece en statu quo. Las finanzas públicas de los estados y municipios del país no son las más sanas, en el 2010 incrementaron su deuda pública en 24.5% con respecto al 2009.

Es importante llevar a cabo una reforma del Poder Legislativo, los diputados y senadores tienen periodos muy cortos para legislar, es necesario extenderlos e incluir la iniciativa preferente con el objeto de hacer eficiente el proceso legislativo.

De conformidad con la última encuesta emitida por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), los partidos políticos fueron evaluados en el último lugar en escala de confianza y los diputados federales en el penúltimo.

La ciudadanía exige soluciones a los problemas, no falsas promesas o proyectos inviables, hay un hartazgo generalizado en los diversos sectores de la sociedad. Por tal motivo, los ciudadanos están votando por los candidatos, no por los partidos políticos.

Una vez más, la partidocracia (dominio de los partidos políticos) no permite el progreso en México, es el momento de renovar e impulsar una nueva clase política.

“La clase trabajadora puede ser perjudicada, degradada u oprimida de tres maneras: descuidándolos en la infancia, cuando se les sobrecarga de trabajo o cuando se les paga bajos salarios por su trabajo”

Robert Owen

Una de las reformas pendientes en la agenda legislativa es la laboral, el año pasado el Ejecutivo Federal a través del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) presentó una iniciativa con proyecto de decreto para modificar la Ley Federal del Trabajo.

En los últimos doce años se han registrado alrededor de 332 propuestas en el Congreso de la Unión, pero no se ha aprobado ninguna hasta este momento. La ley vigente entró en vigor el 1 de mayo de 1970, es decir, no tenemos un marco legal actualizado o adecuado a las nuevas demandas laborales.

Según el Foro Económico Mundial, hemos perdido espacios en el Índice Global de Competitividad al ocupar el lugar 60 de 133 países y en la Eficiencia del Mercado Laboral la situación ha empeorado, ocupamos el lugar 115.

El diagnóstico laboral de nuestro país nos arroja los siguientes datos: creación de empleos por debajo de las necesidades anuales; círculos viciosos en la contratación de jóvenes, no son contratados por falta de experiencia y no la adquieren por ausencia de oportunidades; un salario promedio aproximado a los 7 mil pesos mensuales; 54% de los ocupados del país sin seguridad social; fuerza laboral de la mujer de a penas el 38% y con salario promedio inferior en un 10% con respecto a los hombres; discriminación y maltrato a grupos vulnerables; escasa cultura de productividad; rezago en la justicia laboral; falta de transparencia en los sindicatos; jornaleros agrícolas en condiciones precarias; y por último, violación generalizada de los derechos plenos de los trabajadores.

La reforma laboral plantea modalidades, esquemas y figuras que son resultado de un análisis y de las exigencias ciudadanas en el mercado laboral como son: el contrato a prueba, con capacitación inicial o de temporada (todas las cuales se darían con goce de salario, prestaciones y seguridad social); aumentar la productividad en el trabajo a partir de la capacitación, la multihabilidad y fórmulas equitativas de distribución para mejorar el salario de los trabajadores; el pago o remuneración por hora (unidad de tiempo); facilitar el acceso y precisar el respeto a grupos vulnerables en el empleo; dar igualdad de derechos a las mujeres respecto de los hombres y facilitar su responsabilidad familiar con un trato digno en el trabajo; tipificar como delito la explotación infantil; acabar con huelgas eternas y con juicios artificialmente prolongados; permitir que todos los trabajadores gocen del crédito Fonacot y no sólo cuando el patrón se afilie al sistema; asegurar que los trabajadores decidan por voto secreto sobre la titularidad de sus contratos colectivos y la elección de su directiva; no obligar a los patrones a retener las cuotas sindicales; eliminar la inmoral cláusula de exclusión por separación; publicar los contratos colectivos y los registros sindicales en internet; regular el outsourcing (subcontratación o tercerización); modernizar el sistema de impartición de justicia laboral; fortalecer la inspección en el trabajo; aumentar sensiblemente el monto de sanciones por incumplimiento a la ley y, en general, corregir las contradicciones, deficiencias e insuficiencias de la legislación vigente.

El Partido Revolucionario Institucional (PRI) está debatiendo al interior el tema de la regulación del outsourcing y el Partido de la Revolución Democrática (PRD) ha fijado su posicionamiento en torno a la regulación de los sindicatos.

Creo que en lo general existe un consenso en las iniciativas de reforma laboral planteadas por los diversos partidos políticos, las particularidades serán discutidas y acordadas en su momento.

A México le urge una reforma laboral equilibrada entre patrones y trabajadores.