“Lo característico de la vida actual no son la inseguridad y la crueldad, sino el desasosiego y la pobreza”
George Orwell
En los últimos meses hemos escuchado frecuentemente sobre un fenómeno social mundial que se está suscitando en México, alrededor de 7 millones de jóvenes en un rango de edad entre 14 y 29 años denominados “NiNis”, los cuales se caracterizan por no tener oportunidades educativas y laborales, lo que coloquialmente se pudiera expresar: “ni estudian, ni trabajan”.
El gobierno mexicano preocupado por esta situación, impulsó el Programa de Primer Empleo y el Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera presentó la Iniciativa de “Ley de Fomento al Primer Empleo”, la cual ha sido aprobada este año, a fin de dar trabajos temporales a aquellos jóvenes que nunca lo han tenido, mediante estímulos fiscales a las empresas que los contraten.
En Catalunya, España existen varias propuestas para solucionar este problema, otorgar a jóvenes menores de 25 años que no estudien ni trabajen un crédito-salario de 633 euros, equivalente a 9 meses de salario mínimo. Por otra parte, a los jóvenes menores de 30 años que ya tengan formación, pero deban mejorarla, un crédito-salario por un máximo de 11,399 euros, quienes lo devolverán sin intereses cuando estén colocados.
Si se analiza la problemática de otros segmentos de población, podremos observar otro fenómeno en el rango de edad entre los 30 y 39 años, al que bautizo sociológicamente como generación “NONO”, aquella que abarca a los jóvenes con experiencia acumulada que no tienen trabajo actualmente.
Además los distingue el no tener o no haber tenido ningún tipo de prestación laboral como crédito para vivienda, préstamos generales, fondos de ahorro, entre otras. Cabe resaltar que siempre han trabajado bajo el régimen de honorarios y por lo tanto, no tienen acceso a la seguridad social –asistencia médica y pensión- y la duración de sus empleos son por periodos cortos, todo ello debido a los usos, prácticas y tendencias vigentes en el mercado laboral para eludir cualquier derecho adquirido.
Los “NONOs” son víctimas de la falta de oportunidades y de un marco jurídico que los defienda frente a los abusos en el mundo global. Los sectores privado, público y social pudieran aprovechar su experiencia para lograr óptimos resultados, sin embargo, prefieren pagar instrucción y capacitación a jóvenes recién egresados o sin estudios, quienes aceptan sueldos sumamente bajos y son despedidos a la brevedad posible (círculo vicioso).
En otra vertiente, los “NONOs” que desean emprender una empresa o ser independientes, no tienen acceso a créditos o préstamos que les permitan iniciar y finalizar un proyecto, es decir, los requisitos que solicitan las instituciones financieras y gubernamentales son rígidos (ingresos, garantías y avales), obstaculizan los deseos y voluntad de concretar un negocio propio.
Según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), al tercer trimestre del presente año, se contabilizan 15.4 millones de jóvenes en el rango de edad entre 30 y 39 años, de los cuales 4.6 millones tienen un nivel de instrucción medio superior y superior. De dicho universo, 514 mil jóvenes se encuentran desocupados y 175 mil con nivel de instrucción medio superior y superior están en la misma situación.
La edad promedio en México de la Población Económicamente Activa (PEA) es de 37.7 años y de acuerdo al Consejo Nacional de Población (CONAPO), hay 12.1 millones de jóvenes económicamente activos en el rango de edad entre 30 y 39 años.
Ante este diagnóstico, si en los próximos años no se corrige esta tendencia de desocupación, el gobierno no podrá sostener el pago de pensiones y jubilaciones debido a la baja recaudación de impuestos y la pobreza extrema se ampliará a otros grupos. Urge una reforma laboral integral (seguro de desempleo), una mayor apertura de créditos para jóvenes que permitan iniciar pequeñas y medianas empresas y por último, una iniciativa (política pública) para fomentar el empleo de los jóvenes con experiencia acumulada, a través de estímulos fiscales.
Necesitamos gobernantes y legisladores con experiencia, visión de mediano y largo plazo y entregados a México, al Interés Superior de la Nación.
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