“Mientras que uno de cada cinco habitantes de nuestro planeta viva en la pobreza absoluta, no puede haber estabilidad verdadera en el mundo”
Kofi Annan
El desarrollo social implica una evolución o cambio positivo en dos aspectos esenciales de la población, el económico y el humano, mismos que se traducen en igualdad de oportunidades, mejores condiciones de vida y finalmente, en bienestar social.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Desarrollo Social regulan la política social de nuestro país y establecen como principio rector la atención especial a la población con pobreza.
Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) del Gobierno Federal, en el 2008 existían 11.2 millones de personas en pobreza extrema y 36 millones en pobreza moderada, en una población total de 106.7 millones de mexicanos. Ese mismo año, en Sonora se encontraban 4.2 por ciento de la población en pobreza extrema y 22.5 por ciento en moderada, sin embargo, en Chiapas prevalecían el 35.4 por ciento en pobreza extrema y el 41.3 por ciento en moderada.
Básicamente podemos conceptuar a la pobreza, considerando las condiciones de vida de la población bajo las variables de bienestar económico, derechos sociales y contexto social. Los criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza en México son: el ingreso corriente per cápita; el rezago educativo promedio en el hogar; el acceso a servicios de salud; el acceso a la seguridad social; la calidad y espacios de la vivienda; el acceso a los servicios básicos de la vivienda; el acceso a la alimentación; y por último, el grado de cohesión social.
La pobreza multidimensional es aquella en la cual una persona presenta una carencia social (educación, salud, seguridad social, vivienda, servicios básicos y alimentación) y no tiene ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades. Por otra parte, la pobreza multidimensional extrema es cuando una persona tiene tres o más carencias y no tiene ingreso para adquirir una canasta alimentaria, en tanto que la pobreza moderada se limita a menos carencias sociales.
El Programa “Solidaridad” diseñado durante el mandato de Carlos Salinas de Gortari, fue un prototipo adoptado por distintos países para reducir la pobreza. La población beneficiada aportaba mano de obra y el gobierno proveía de materiales o insumos, todo ello con el objeto de educar a la población y de construir un tejido social sólido que terminara con el paternalismo.
La política económica tiene incidencia en el desarrollo social, prueba de ello es la continuidad de la misma desde la administración de Carlos Salinas de Gortari y en la que hoy el Presidente Felipe Calderón Hinojosa obtiene resultados favorables. En la última década se ha triplicado la ayuda económica a las familias más necesitadas y se ha reducido en 25 por ciento la proporción de la población que vive en pobreza extrema.
México está obligado a proseguir con la política social de combate a la pobreza, se ha avanzado pero todavía hay un amplio segmento de población desprotegido. Es importante que los legisladores aprendan a ser responsables socialmente, es un error eliminar programas exitosos y disminuir recursos destinados a este rubro.
Los partidos políticos no deben de lucrar electoralmente con la pobreza, el hambre y la desigualdad saben distinguir a un buen gobierno frente a uno que no lo fue.
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